이탈리아의 주
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목차
1. 개요
이탈리아의 주는 이탈리아의 최상위 행정 구역으로, 20개의 레조네(Regione)로 구성된다. 이 중 5개는 특별 자치주(regione autonoma a statuto speciale)로, 헌법에 의해 더 넓은 자치권을 갖는다. 각 주는 공선된 수장(presidente), 평의회(giunta), 의회(consiglio regionale)를 가지며, 지역별로 상원 의원을 선출한다. 20개의 주 외에 107개의 하위 행정 구역이 있으며, 이는 80개의 주(Provincia), 14개의 광역시(Città metropolitana), 2개의 자치주(Province autonome), 6개의 코무네 자치 연합, 4개의 구 주, 1개의 아오스타 밸리로 구성된다. 이탈리아의 주는 통계적 목적에 따라 북서부, 북동부, 중부, 남부, 도서 지역의 5개 그룹으로 나뉘며, 경제적 수준은 지역별로 차이를 보인다.
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| 이탈리아의 주 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 국가 | 이탈리아 |
| 유형 | 지역화된 단일 국가 |
| 하위 행정 구역 | 현 |
| 통계 | |
| 지역 수 | 20 |
| 인구 범위 | 143,000명 (아오스타 계곡) ~ 10,342,000명 (롬바르디아주) |
| 면적 범위 | 3,261km² (아오스타 계곡) ~ 25,832km² (시칠리아) |
| 정부 | |
| 정부 형태 | 지역 정부, 국가 정부 |
| 명칭 | |
| 한국어 | 이탈리아의 주 |
| 이탈리아어 | Regioni d'Italia 레조니 디탈리아 |
| 프랑코프로방스어 | Règions étaliènes 레종 에탈리엔 |
| 프랑스어 | Régions d'Italie 레종 디탈리 |
| 프리울리어 | Regjons de Italie 레욘스 데 이탈리에 |
| 독일어 | Italienische Regionen 이탈리니셰 레기오넨 |
| 슬로베니아어 | Italijanske Dežele 이탈리얀스케 데젤레 |
| 라딘어 | Regions de la Talia 레지온스 데 라 탈리아 |
| 리구리아어 | Regioin d'Italia 레조인 디탈리아 |
| 롬바르드어 | Region de Talia 레지온 데 탈리아 |
| 나폴리어 | Reggione d'Italia 레조네 디탈리아 |
| 사르데냐어 | Regiones de s'Itàlia 레조네스 데 시탈리아 |
| 시칠리아어 | Riggiuni d'Italia 리지우니 디탈리아 |
| 베네토어 | Rejon de Itàlia 레존 데 이탈리아 |
2. 역사
이탈리아 왕국 선포 후, 행정 조직은 중앙 집권화되었다. 1865년 법률로 프로빈차(도)와 코무네(시)의 역할을 규정했고, 프로빈차는 중앙 행정의 지방 분권화 중추 역할을 맡았다. 당시 이탈리아 왕국에는 코무네와 프로빈차는 있었으나, 레조네(주)는 지방 정부 역할을 받지 못했다. 레조네는 제2차 세계 대전 이후 이탈리아 공화국 헌법에서 제정된다.[1]
19세기 후반, 정부 관료 피에트로 마에스트리는 통계 목적으로 여러 프로빈차를 묶어 '콤파르티멘토'를 만들었고, 이것이 현재 레조네(주)의 기원이 된다. 하지만 콤파르티멘토는 통계를 위한 지정학적 구역일 뿐, 통치나 행정 목적은 아니었다. '레조네'라는 단어는 1912년 이탈리아 통계 연감에서 최초로 등장했다.[1]
이탈리아 공화국 헌법 제정 과정에서 1947년 헌법 위원회는 22개 레조네(주)를 결정했다. 그러나 국회 최종 표결 전, 레조네 수는 19개로 조정되었다. 루카니아는 바실리카타로 이름이 바뀌었고, 살렌토는 풀리아에 병합되었으며, 에밀리아와 로마냐는 에밀리아-로마냐로, 아브루초와 몰리세는 아브루치 에 몰리세로 합쳐졌다.[1]
1963년 몰리세가 자치권을 얻으면서 '아브루치 에 몰리세'는 아브루초와 몰리세로 나눠졌고, 이탈리아 레조네 수는 현재 20개가 되었다.[1] 레조네 설립은 1970년에 실행되었고, 1972년 대통령령을 통해 행정 구역으로서 레조네의 실질적인 설립을 선포하는 규정이 마련됐다. 레조네는 이탈리아 공화국 헌법에 따라 부분적인 자치 공공단체로서 1948년부터 실질적인 효력을 갖게 되었다.[1]
이탈리아 왕국 시대 레조네(주)는 중앙 정부의 단순 통계 구역이었으나, 공화국 하에서 1948년 이탈리아 헌법에 의해 정치적 자율성을 부여받았다. 2001년 헌법 개정 이후 레조네는 상당한 수준 자율성을 획득했다. 2005년 실비오 베를루스코니가 이끄는 중도 우파 정부는 레조네의 권한을 크게 확대하는 새로운 개혁을 제안했으나, 2006년 이탈리아 헌법 국민 투표에서 부결되었다.[2]
2. 1. 이탈리아 왕국 시대 (1861년~1946년)
이탈리아 왕국 선포 후, 행정 조직은 행정적, 정치적으로 중앙 집권화되었다. 1865년 3월 20일 2248 법에서 프로빈차(도)와 코무네(시)의 역할을 규정했다. 프로빈차는 '중앙 행정의 지방 분권화의 중추'로 삼았고 지사는 프로빈차와 코무네 법(대한민국의 조례)의 국가 법령 준수를 확인하는 역할을 맡았다.[1] 이탈리아는 1889년 2월 10일 5921 칙령과 1908년 5월 21일 269 법을 따라 국토를 '프로빈차', '만다멘토', '치르콘다리오'로 분류했고, 1915년 2월 4일 148 법은 더 큰 폭의 지방 분권을 확약했다.[1]이탈리아 왕국에는 코무네(시)와 프로빈차(도)가 있었으나, 코무네와 프로빈차 사이의 중간 단위이며 나중에 폐지되는 '만다멘토'와 '치르콘다리오' 또한 있었다. 레조네(주)는 제2차 세계 대전 이후 이탈리아 공화국 헌법에서 제정되기 전까지 지방 정부의 역할을 받지 못했다.[1] 19세기 후반기, 정부 관료인 피에트로 마에스트리는 통계 목적으로 여러 프로빈차를 묶어 '콤파르티멘토'를 만들었고 이는 현재 레조네(주)의 기원이 된다.[1] 하지만 콤파르티멘토는 통치, 행정의 목적이 아니라 통계를 위한 지정학적 구역일 뿐이었다.[1] '콤파르티멘토'를 대체하여 '레조네'라는 단어는 1912년 이탈리아 통계 연감에서 최초로 등장했다.[1] 1870년의 콤파르티멘토와 현재의 레조네는 거의 차이가 없을 정도로, 피에트로 마에스트리가 만든 '통계상의 콤파르티멘토' 구분은 2차 세계 대전 후의 (병합되는 영토는 제외한) '레조네'의 경계와 거의 동일하게 유지되었다.[1]
이탈리아 공화국 헌법 제정 당시, 1947년 1월 31일 헌법 위원회 제2 소위원회는 피에몬테, 롬바르디아, 트렌티노-알토 아디제, 베네토, 프리울리-베네치아 줄리아, 리구리아, 에밀리아, 로마냐, 토스카나, 움브리아, 마르케, 라치오, 아브루초, 몰리세, 캄파니아, 풀리아, 살렌토, 루카니아, 칼라브리아, 시칠리아, 사르데냐, 발레 다오스타의 22개 레조네(주)를 결정했다.[1]
그러나 국회의 최종 표결 전 편찬 위원회에서 본문이 조정되어 1947년 12월 20일 의원들에게 배부되었다. 초안과 비교하면 레조네의 수는 19개로 줄었는데, 루카니아의 명칭을 바실리카타로 바꿨고, 살렌토를 풀리아로 병합했으며, 에밀리아와 로마냐, 아브루초와 몰리세를 합쳤다.[1]
이탈리아 왕국 시대에는 레지오네(주)는 중앙 정부의 단순한 통계 구역에 불과했다.[1]
2. 2. 이탈리아 공화국 헌법 제정 (1947년)
이탈리아 공화국 헌법 제정 당시, 1947년 1월 31일 헌법 위원회 제2 소위원회는 22개의 레조네(주)를 결정했다. 피에몬테, 롬바르디아, 트렌티노-알토 아디제, 베네토, 프리울리-베네치아 줄리아, 리구리아, 에밀리아, 로마냐, 토스카나, 움브리아, 마르케, 라치오, 아브루초, 몰리세, 캄파니아, 풀리아, 살렌토, 루카니아, 칼라브리아, 시칠리아, 사르데냐, 발레 다오스타였다.그러나 국회 최종 표결 전 편찬 위원회에서 본문을 조정하여 1947년 12월 20일 의원들에게 배부된 내용은 다음과 같다.
:«이하의 레조네를 설립한다. 피에몬테, 발레 다오스타, 롬바르디아, 트렌티노-알토 아디제, 베네토, 프리울리-베네치아 줄리아, 리구리아, 에밀리아-로마냐, 토스카나, 움브리아, 마르케, 라치오, 아브루치에몰리세, 캄파니아, 풀리아, 바실리카타, 칼라브리아, 시칠리아, 사르데냐. 이상.»
초안과 비교하면 레조네 수는 19개로 줄었다. 루카니아는 바실리카타로 명칭이 변경되었고, 살렌토는 풀리아에 병합되었으며, 에밀리아와 로마냐, 아브루초와 몰리세는 각각 합쳐졌다.
레조네 설립은 1970년 5월 16일 281 법으로 실행되었고, 1972년 1월 15일 이탈리아 공화국 대통령령 제8호를 통해 행정 구역으로서 레조네의 실질적인 설립을 선포하는 규정이 마련되었다. 레조네는 이탈리아 공화국 헌법 114조와 115조에 따라 부분적인 자치 공공단체로서 1948년 1월 1일부터 실질적인 효력을 갖게 되었다.
:«공화국은 레조네(주), 프로빈차(도), 그리고 코무네(시)로 구성된다.» - 이탈리아 헌법 114조
:«레조네는 자치 기구로 조직되며, 헌법에 규정된 규정에 따른 자체 권한 및 기능을 가진다.» - 이탈리아 헌법 115조
프리울리와 베네치아 줄리아는 프리울리-베네치아 줄리아로 통합되었고, 아브루치와 몰리세는 아브루치 에 몰리세로 합쳐졌다. 1963년 헌법 특별 수정안이 통과되면서 몰리세가 자치권을 얻었고, '아브루치 에 몰리세'는 아브루초와 몰리세로 분리되어 이탈리아 레조네 수는 현재의 20개가 되었다.
이탈리아 왕국 시대에 레조네(주)는 중앙 정부의 단순한 통계 구역이었으나, 공화국 하에서 1948년 이탈리아 헌법에 의해 정치적 자율성을 부여받았다. 초안에는 살렌토 지역(결국 풀리아에 포함됨)이 있었고, ''프리울리''와 ''베네치아 줄리아''는 별도 지역이었으며, 바실리카타는 ''루카니아''로 명명되었다. 아브루초와 몰리세는 초안에서 별도 지역이었으나 1948년 최종 헌법에서 ''아브루치 에 몰리세''로 통합되었다가 1963년에 분리되었다.
지역 자치(regional autonomy) 시행은 1970년 첫 지역 선거까지 연기되었다. 집권 기독교 민주당(Christian Democracy (Italy))은 야당인 이탈리아 공산당이 권력을 잡는 것을 원하지 않았다.
이탈리아 공화국 헌법 제2부 제5장은 지방 제도에 관한 규정을 담고 있으며, 제114조는 다음과 같이 규정한다.
- (1) 공화국은 코무네, 현, 대도시, 주 및 국가로 구성된다.
- (2) 코무네, 현, 대도시 및 주는 헌법이 정하는 원칙에 기초한 고유의 헌장, 권한 및 권능을 갖는 자치 단체이다.
- (3) 로마는 공화국의 수도이다. 국가의 법률이 그 제도에 대해 규정한다.
2. 3. 레조네 설립과 자치권 확대
이탈리아 왕국 선포 후, 행정 조직은 중앙 집권화되었다. 1865년 법률로 프로빈차(도)와 코무네(시)의 역할을 규정했고, 프로빈차는 중앙 행정의 지방 분권화 중추 역할을 맡았다. 당시 이탈리아 왕국에는 코무네와 프로빈차는 있었으나, 레조네(주)는 지방 정부 역할을 받지 못했다. 레조네는 제2차 세계 대전 이후 이탈리아 공화국 헌법에서 제정된다.19세기 후반, 정부 관료 피에트로 마에스트리는 통계 목적으로 여러 프로빈차를 묶어 '콤파르티멘토'를 만들었고, 이것이 현재 레조네(주)의 기원이 된다. 하지만 콤파르티멘토는 통계를 위한 지정학적 구역일 뿐, 통치나 행정 목적은 아니었다. '레조네'라는 단어는 1912년 이탈리아 통계 연감에서 최초로 등장했다.
이탈리아 공화국 헌법 제정 과정에서 1947년 헌법 위원회는 22개 레조네(주)를 결정했다. 그러나 국회 최종 표결 전, 레조네 수는 19개로 조정되었다. 루카니아는 바실리카타로 이름이 바뀌었고, 살렌토는 풀리아에 병합되었으며, 에밀리아와 로마냐, 아브루초와 몰리세는 합쳐졌다.
레조네 설립은 1970년에 실행되었고, 1972년 대통령령을 통해 행정 구역으로서 레조네의 실질적인 설립을 선포하는 규정이 마련됐다. 레조네는 이탈리아 공화국 헌법에 따라 부분적인 자치 공공단체로서 1948년부터 실질적인 효력을 갖게 되었다.
1963년 몰리세가 자치권을 얻으면서 '아브루치 에 몰리세'는 아브루초와 몰리세로 나눠졌고, 이탈리아 레조네 수는 현재 20개가 되었다.
이탈리아 왕국 시대 레조네(주)는 중앙 정부의 단순 통계 구역이었으나, 공화국 하에서 1948년 이탈리아 헌법에 의해 정치적 자율성을 부여받았다. 2001년 헌법 개정 이후 레조네는 상당한 수준 자율성을 획득했다.
3. 종류
레조네(이탈리아의 주)는 설립 근거가 되는 헌장에 따라 크게 두 가지로 나뉜다.
- 일반 레조네 (15개)
- 특별 레조네 (5개)
모든 주는 이탈리아 헌법 (제123조)에 규정된 정부 형태, 조직의 기본 원리 및 주 기능 등을 결정하는 조례를 갖는다. 토스카나주를 제외한 모든 주는 조례의 첫 번째 조항에서 다양한 방식으로 스스로를 "자치구"로 정의하지만,[7] 15개 주는 일반 조례를, 5개 주는 특별 조례를 가지고 있어 더 넓은 자치권을 부여받는다.
이러한 주들은 1970년에 창설되었으며, 2001년 헌법 개정 이후 잔여 입법 권한을 갖게 되었다. 즉, "주는 국가 법률에 명시적으로 유보되지 않은 모든 사항에 관하여 배타적인 입법 권한을 가진다."(제117조).[8] 그러나 재정 자율성은 상당히 미미하여, 징수된 모든 세금의 20%만을 보유하며, 이는 주로 주 기반 의료 시스템에 자금을 지원하는 데 사용된다.[9]
이탈리아 헌법 제116조는 아오스타 계곡, 프리울리베네치아 줄리아, 사르데냐, 시칠리아, 트렌티노알토아디제/쥐트티롤 등 5개 지역에 자치권을 부여하여, 각 지역의 특별 지위에 따라 입법, 행정 및 재정 권한을 차등적으로 부여한다. 이 지역들은 문화적 차이를 고려하고 언어 소수자를 보호하기 위해 자치권을 얻게 되었다. 또한, 이탈리아 정부는 제2차 세계 대전 패배 이후 이들 지역이 잠재적으로 이탈리아에서 분리되는 것을 방지하고자 했다.[10]
| 깃발 | 주 (이탈리아어) | 지위 | 인구 (명) | 면적 (km2) | 인구 밀도 (명/km2) | HDI (2022)[4] | 수도 | 주지사 | 코무네 수[5] | 현/광역시 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | 아브루초 | 일반 | 1,307,000 | 10832km2 | 118 | 0.889 | 라퀼라 | 마르코 마르실리오 (이탈리아 형제들) | 305 | 4 |
 | 아오스타 계곡 (발레 다오스타) | 자치 | 143,000 | 3261km2 | 38 | 0.887 | 아오스타 | 렌초 테스톨린 (발도스타 연합) | 74 | 1 |
 | 풀리아 (풀리아) | 일반 | 3,945,000 | 19541km2 | 200 | 0.854 | 바리 | 미켈레 에밀리아노 (민주당) | 257 | 6 |
 | 바실리카타 | 일반 | 559,000 | 10073km2 | 54 | 0.862 | 포텐차 | 비토 바르디 (Forza Italia|포르자 이탈리아it) | 131 | 2 |
 | 칼라브리아 | 일반 | 1,870,000 | 15222km2 | 121 | 0.845 | 카탄차로 | 로베르토 오키우토 (Forza Italia|포르자 이탈리아it) | 404 | 5 |
 | 캄파니아 | 일반 | 5,615,000 | 13671km2 | 409 | 0.854 | 나폴리 | 빈첸초 데 루카 (민주당) | 550 | 5 |
 | 에밀리아로마냐 | 일반 | 4,452,000 | 22453km2 | 197 | 0.921 | 볼로냐 | 미켈레 데 파스칼레 (민주당) | 330 | 9 |
 | 프리울리베네치아줄리아 (프리울라니야-율리스카 크라지나/프리울-비네지에 줄리에) | 자치 | 1,219,000 | 7924km2 | 151 | 0.903 | 트리에스테 | 마시밀리아노 페드리가 (동맹) | 215 | 4 |
 | 라치오 | 일반 | 5,745,000 | 17232km2 | 332 | 0.914 | 로마 | 프란체스코 로카 (무소속) | 378 | 5 |
 | 리구리아 | 일반 | 1,535,000 | 5416km2 | 278 | 0.898 | 제노바 | 마르코 부치 (무소속) | 234 | 4 |
 | 롬바르디아 (롬바르디아) | 일반 | 10,342,000 | 23864km2 | 418 | 0.912 | 밀라노 | 아틸리오 폰타나 (동맹) | 1,506 | 12 |
 | 마르케 | 일반 | 1,524,000 | 9401km2 | 158 | 0.901 | 안코나 | 프란체스코 아쿠아롤리 (이탈리아 형제들) | 225 | 5 |
 | 몰리세 | 일반 | 324,000 | 4461km2 | 65 | 0.872 | 캄포바소 | 프란체스코 로베르티 (Forza Italia|포르자 이탈리아it) | 136 | 2 |
 | 피에몬테 (피에몬테) | 일반 | 4,302,000 | 25387km2 | 168 | 0.898 | 토리노 | 알베르토 치리오 (Forza Italia|포르자 이탈리아it) | 1,181 | 8 |
 | 사르데냐 (사르데냐) | 자치 | 1,604,000 | 24100km2 | 66 | 0.868 | 칼리아리 | 알레산드라 토데 (오성 운동) | 377 | 5 |
 | 시칠리아 (시칠리아) | 자치 | 4,825,000 | 25832km2 | 186 | 0.845 | 팔레르모 | 레나토 시파니 (Forza Italia|포르자 이탈리아it) | 391 | 9 |
 | 트렌티노-알토 아디제/쥐트티롤 (트렌티노-알토 아디제/쥐트티롤) | 자치 | 1,111,000 | 13606km2 | 79 | 트렌티노: 0.920 | 트렌토 | 마우리치오 푸가티 (동맹) | 282 | 2 |
| 남티롤: 0.910 | ||||||||||
 | 토스카나 (토스카나) | 일반 | 3,698,000 | 22987km2 | 160 | 0.907 | 피렌체 | 에우제니오 지아니 (민주당) | 273 | 10 |
 | 움브리아 | 일반 | 930,000 | 8464km2 | 102 | 0.897 | 페루자 | 스테파니아 프로이에티 (무소속) | 92 | 2 |
 | 베네토 | 일반 | 4,883,000 | 18345km2 | 265 | 0.900 | 베네치아 | 루카 자이아 (동맹) | 563 | 7 |
3. 1. 일반 레조네
이탈리아의 20개 레조네 중 15개는 일반 헌장이 있다. 이 헌장은 법률로서 레조네 의회가 절대 다수로 채택 및 개정하되, 2개월 이상의 간격으로 2회 연속 심의한다.[3] 헌장은 공고 후 3개월 내에 주민의 50분의 1이나 레조네 의회의 5분의 1이 요청하면 주민투표에 회부된다. 주민투표에 회부된 헌장은 유효 투표의 과반수가 찬성해야 공표된다.[3]아마토 2기 내각 시절에 통과되고 베를루스코니 2기 내각 때 승인된 2001년 개헌으로 레조네들의 자치 입법권이 더욱 커졌다.
| 깃발 | 주 이탈리아어 이름 | 지위 | 인구[3] | 면적 | 인구 밀도 (명/km2) | HDI[4] (2022년) | 수도 | 주지사 | 코무네 수[5] | 현 또는 광역 시 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 수 | % | km2 | % | |||||||||
| 아브루초 | 일반 | 1,307,000 | 2.16% | 10832km2 | 3.59% | 118 | 0.889 | 라퀼라 | 마르코 마르실리오 이탈리아 형제들 | 305 | 4 | |
| 풀리아 풀리아 | 일반 | 3,945,000 | 6.63% | 19541km2 | 6.48% | 200 | 0.854 | 바리 | 미켈레 에밀리아노 민주당 | 257 | 6 | |
| 바실리카타 | 일반 | 559,000 | 0.92% | 10073km2 | 3.34% | 54 | 0.862 | 포텐차 | 비토 바르디 포르자 이탈리아|Forza Italiait | 131 | 2 | |
| 칼라브리아 | 일반 | 1,870,000 | 3.13% | 15222km2 | 5.04% | 121 | 0.845 | 카탄차로 | 로베르토 오키우토 포르자 이탈리아|Forza Italiait | 404 | 5 | |
| 캄파니아 | 일반 | 5,615,000 | 9.48% | 13671km2 | 4.53% | 409 | 0.854 | 나폴리 | 빈첸초 데 루카 민주당 | 550 | 5 | |
| 에밀리아로마냐 | 일반 | 4,452,000 | 7.51% | 22453km2 | 7.44% | 197 | 0.921 | 볼로냐 | 미켈레 데 파스칼레 민주당 | 330 | 9 | |
| 라치오 | 일반 | 5,745,000 | 9.69% | 17232km2 | 5.71% | 332 | 0.914 | 로마 | 프란체스코 로카 무소속 | 378 | 5 | |
| 리구리아 | 일반 | 1,535,000 | 2.56% | 5416km2 | 1.79% | 278 | 0.898 | 제노바 | 마르코 부치 무소속 | 234 | 4 | |
| 롬바르디아 롬바르디아 | 일반 | 10,342,000 | 16.89% | 23864km2 | 7.91% | 418 | 0.912 | 밀라노 | 아틸리오 폰타나 동맹 | 1,506 | 12 | |
| 마르케 | 일반 | 1,524,000 | 2.53% | 9401km2 | 3.12% | 158 | 0.901 | 안코나 | 프란체스코 아쿠아롤리 이탈리아 형제들 | 225 | 5 | |
| 몰리세 | 일반 | 324,000 | 0.49% | 4461km2 | 1.48% | 65 | 0.872 | 캄포바소 | 프란체스코 로베르티 포르자 이탈리아|Forza Italiait | 136 | 2 | |
| 피에몬테 피에몬테 | 일반 | 4,302,000 | 7.21% | 25387km2 | 8.41% | 168 | 0.898 | 토리노 | 알베르토 치리오 포르자 이탈리아|Forza Italiait | 1,181 | 8 | |
| 토스카나 토스카나 | 일반 | 3,698,000 | 6.23% | 22987km2 | 7.62% | 160 | 0.907 | 피렌체 | 에우제니오 지아니 민주당 | 273 | 10 | |
| 움브리아 | 일반 | 930,000 | 1.46% | 8464km2 | 2.81% | 102 | 0.897 | 페루자 | 스테파니아 프로이에티 무소속 | 92 | 2 | |
| 베네토 | 일반 | 4,883,000 | 8.23% | 18345km2 | 5.97% | 265 | 0.900 | 베네치아 | 루카 자이아 동맹 | 563 | 7 |
모든 주는 해당 주의 헌법 역할을 하는 조례를 가지고 있으며, 이는 이탈리아 헌법 (제123조)에 규정된 대로 정부 형태, 조직의 기본 원리 및 주 기능 등을 결정한다. 15개의 주는 일반 조례를 가지고 있다.[7]
3. 2. 특별 레조네
이탈리아에는 5개의 특별 레조네(특별 자치주)가 있다. 이들은 1948년 헌법률로 채택된 특별법에 따라 설립되었다(프리울리베네치아줄리아는 1963년에 설립).
특별법은 조세 자치에서 두드러지는 특별한 자치 형태와 조건을 부여했다. 프리울리베네치아줄리아는 레조네 내에서 거둬들이는 세금의 60%를, 사르데냐는 70%, 발레다오스타와 트렌토, 볼차노 자치도는 90%, 시칠리아는 100%에 권리를 가진다. 이들은 학교, 보건, 기반시설(인프라) 분야 등에서 두드러지는 입법, 행정권을 가지고 있으며, 일반 레조네와 달리 레조네 내에서 거둬들인 수입으로 대부분의 공공 기능 재원을 충당해야 한다.
정치체제 국민투표 이전인 1946년 5월 15일 칙령으로 시칠리아가 처음으로 특별 레조네로 설립되었고, 1948년 설립 법이 통과되었다. 사르데냐는 시칠리아처럼 (독립하지 않는다면) 강한 자치권을 부여받았고, 발레다오스타는 프랑스어 화자 주민을, 트렌토-알토 아디제는 파리 조약에 따라 독일어 화자 주민을 보호하기 위해 1948년 제헌 국회에서 설립되었다. 1963년에는 프리울리베네치아줄리아가 특별 레조네로 설립되었다.
| 깃발 | 주 (이탈리아어) | 지위 | 인구 (명) | 면적 (km2) | 인구 밀도 (명/km2) | HDI (2022) | 수도 | 주지사 | 코무네 수 | 현/광역시 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 아오스타 계곡 (발레 다오스타) | 자치 | 143,000 | 3261km2 | 38 | 0.887 | 아오스타 | 렌초 테스톨린 (발도스타 연합) | 74 | 1 | |
| 프리울리베네치아줄리아 (프리울라니야-율리스카 크라지나/프리울-비네지에 줄리에) | 자치 | 1,219,000 | 7924km2 | 151 | 0.903 | 트리에스테 | 마시밀리아노 페드리가 (북부 동맹) | 215 | 4 | |
| 사르데냐 (사르데냐) | 자치 | 1,604,000 | 24100km2 | 66 | 0.868 | 칼리아리 | 알레산드라 토데 (오성 운동) | 377 | 5 | |
| 시칠리아 (시칠리아) | 자치 | 4,825,000 | 25832km2 | 186 | 0.845 | 팔레르모 | 레나토 시파니 (포르자 이탈리아) | 391 | 9 | |
| 트렌티노-알토 아디제/쥐트티롤 (트렌티노-알토 아디제/쥐트티롤) | 자치 | 1,111,000 | 13606km2 | 79 | 트렌티노: 0.920 | 트렌토 | 마우리치오 푸가티 (북부 동맹) | 282 | 2 | |
| 남티롤: 0.910 |
3. 2. 1. 자치 프로빈차
1972년 새로운 특별 레조네인 트렌티노알토아디제 주가 설립되었고, 레조네의 대부분 권한은 트렌토와 볼차노 두 개의 자치 프로빈차에 양도되었다.[13] 트렌티노알토아디제/쥐트티롤 레조네는 트렌토와 볼차노 두 개의 프로빈차로 구성되었으며(헌법 116조 둘째 문단), 이 프로빈차들은 레조네에 상응하는 입법권을 포함한 권한을 갖는다.[13]트렌티노알토아디제/쥐트티롤 레조네는 권한이 해제되었다. 레조네 지사직은 트렌토와 볼차노 프로빈차 지사가 번갈아 맡는다. 행정부와 입법부가 볼차노에서도 열리면서, 청사 소재지로서 트렌토의 기능은 축소되었다.[13]
4. 이탈리아의 주 목록
(명)
(km²)
(명/km²)
